Podstawę prawną do przeprowadzenia strategicznej oceny oddziaływania na środowisko stanowi dyrektywa nr 2001/42/WE Parlamentu Europejskiego i Rady z dnia 27 czerwca 2001 r. w sprawie oceny wpływu niektórych planów i programów na środowisko (Dz. Urz. WE L 197 z 21.07.2001) oraz ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.2018.0.2081).

 

 

Zgodnie z art. 3 pkt. 14 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, przez strategiczną ocenę oddziaływania na środowisko, rozumie się postępowanie w sprawie oceny oddziaływania na środowisko skutków realizacji polityk, strategii, planów lub programów.

 

Ocena ta obejmuje:

1) uzgodnienie stopnia szczegółowości informacji zawartych w prognozie oddziaływania na środowisko,

 

2) sporządzenie prognozy oddziaływania na środowisko,

 

3) uzyskanie wymaganych opinii,

 

4) zapewnienie udziału społeczeństwa w postepowaniu.

 

 

W dniu 25.01.2018 r. Burmistrz Miasta i Gminy Ryn wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska i Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego o uzgodnienie zakresu i stopnia szczegółowości informacji wymaganych w prognozie oddziaływania na środowisko do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ryn w części obejmującego działkę o nr geodezyjnym 31/19.

 

Organy uzgodniły sporządzenie prognozy w pełnym zakresie przewidzianym ustawą.

 

W piśmie z dnia 12.02.2018 r. znak WSTŁ.411.4.2018.AMK, Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska ustalił zakres prognozy oddziaływania na środowisko zgodny z art. 51 ust.2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.2018.0.2081 - zwanej dalej „ustawą ooś”).

 

W piśmie z dnia 08.02.2018 r. znak ZNS.4082.1.2018.ZB, Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny w Giżycku, ustalił zakres prognozy oddziaływania na środowisko zgodny z art. 51 ust.2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz.U.2018.0.2081 ), która powinna zawierać:

a) Informacje o zawartości i główne cele projektowanego dokumentu oraz jego powiązań z innymi dokumentami,

 

b) Informacje o metodach zastosowanych przy sporządzaniu prognozy,

 

c) Propozycje dotyczące przewidywanych metod analizy skutków realizacji postanowień projektowanego dokumentu,

 

d) Streszczenie w języku niespecjalistycznym.

 

Prognoza powinna określać, analizować i oceniać:

 

a) istniejący stan środowiska oraz potencjalne zmiany tego stanu w przypadku braku realizacji projektowanego dokumentu,

 

b) stan środowiska na obszarach objętych przewidywanym znaczącym oddziaływaniem,

 

c) istniejące problemy ochrony środowiska istotne z punktu widzenia realizacji projektowanego dokumentu,

 

d) przewidywane znaczące oddziaływania na środowisko, a w szczególności na ludzi, wodę, powietrze, powierzchnię ziemi i dobra materialne.

 

Prognoza powinna przedstawiać:

 

a) rozwiązania mające na celu zapobieganie, ograniczenie lub kompensacje przyrodniczą negatywnych oddziaływań na środowisko, mogących być rezultatem realizacji projektowanego dokumentu.

 

 

We wrześniu 2018 roku przystąpiono do opracowania wymaganej przez ustawę o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Prognozy oddziaływania na środowisko do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ryn w części obejmującego działkę o nr geodezyjnym 31/19.

 

 

       Zgodnie z art. 54 ust. 1 oraz art. 57 ust.1 pkt 2 i art. 58 ust.1 pkt 3 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ryn w części obejmującego działkę o nr geodezyjnym 31/19 wraz z prognozą oddziaływania na środowisko podlega opiniowaniu przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Olsztynie oraz Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego w Giżycku.

 

      Projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ryn w części obejmującego działkę o nr geodezyjnym 31/19 wraz z prognozą oddziaływania na środowisko był opiniowany przez:

- Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska,

 

- Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego.

Przebieg opiniowania projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ryn w części obejmującego działkę o nr geodezyjnym 31/19 przez RDOŚ:

- pismo z dnia 18.09.2018 r. znak: WSTŁ.410.30.2018.AMK.

Przebieg opiniowania projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ryn w części obejmującego działkę o nr geodezyjnym 31/19 przez PPIS:

- pismo z dnia 18.09.2018 r. znak ZNS.4082.25.2018.ZB.

 

 

       Zgodnie z art. 54 ust.2 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko Burmistrz Miasta i Gminy Ryn zapewnił możliwość udziału społeczeństwa w strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko, powiadamiając społeczeństwo / w wersji elektronicznej zamieszczając na stronie internetowej Urzędu Miasta Ryn www.bip.miastoryn.pl Biuletyn Informacji Publicznej / o wyłożeniu do publicznego wglądu projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ryn w części obejmującego działkę o nr geodezyjnym 31/19 wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.

 

          Wersje papierowe dokumentów dostępne były w siedzibie Urzędu Miasta i Gminy Ryn w godzinach jego pracy.

 

         Do wyłożonego projektu planu jak również do prognozy oddziaływania na środowisko nie wpłynęły żadne uwagi.

Uzasadnienie do strategicznej oceny odziaływania na środowisko

Na podstawie art. 42 ust. 2 ustawy z dnia 3 października 2008 r. 

o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko 

(Dz.U.2018.0.2081) do przyjętego dokumentu dołącza się uzasadnienie zawierające informacje o udziale społeczeństwa w postępowaniu oraz o tym, w jaki sposób zostały wzięte pod uwagę i w jakim zakresie zostały uwzględnione uwagi i wnioski zgłoszone w związku z udziałem społeczeństwa.

 

Proces sporządzania dokumentów z zakresu planowania przestrzennego odbywał się zgodnie z zasadami i trybem sporządzania miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego uregulowanymi szczegółowo i  jednoznacznie  przepisami  ustawy  z  dnia 27 marca  2003r.o  planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, poddany był kontroli społecznej, odbywał się  z  udziałem  społeczeństwa,  a  wyżej  wymieniona  ustawa o  planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym reguluje zasady partycypacji społecznej w tworzeniu tych dokumentów.

 

        Miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego ma ściśle określony zakres oraz tryb sporządzania, gdzie zagadnienia środowiskowe stanowią jeden z jego podstawowych elementów.

        Opracowana równolegle ze sporządzeniem planu miejscowego prognoza oddziaływania na środowisko tworzy spójną całość i jest wynikiem procesu dochodzenia do określonych rozwiązań i ustaleń.

 

        W prognozie uwzględniono informacje zawarte w innych dokumentach powiązanych z projektem planu miejscowego, będącego przedmiotem postępowania.

 

Na obszarze objętym planem dopuszcza się tereny zabudowy mieszkaniowej wielorodzinnej z dopuszczeniem  usług podstawowych.

 

 

        Projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego miasta Ryn w części obejmującego działkę o nr geodezyjnym 31/19 wraz z prognozą oddziaływania na środowisko był wyłożony do publicznego wglądu.

 

       W czasie wyłożenia projektu planu odbyła się dyskusja publiczna nad przyjętymi w w/w projekcie rozwiązaniami.

 

Do projektu planu objętego w/w uchwałą  nie wniesiono uwag.